Sur la base des structures administratives coloniales, la fonction publique échafaudée en Afrique francophone portait déjà les germes de sa propre destruction. De l'impératif de pourvoir les administrations africaines de cadres suffisants et compétents qui eut justifié les recrutements massifs d'agents publics, la dérive du «plein emploi public» fondée sur les sélections solidaro-familiales conduit les fonctions publiques à saturation dès 1980.Sans diagnostic approfondi préal